سیاست سم در پشت صندوق بازسازی اتحادیه اروپا قرار دارد


این نویسنده مدیر مرکز سیاست های اقتصادی در مدرسه بازرگانی Esade در مادرید و سخنگوی پیشین اقتصاد Ciudadanos است.

یکی از دوستانم که روز گذشته برای یک شورای شهر در سواحل جنوب اسپانیا کار می کرد برایم نامه نوشت. “کل مدیریت وجوه اروپا یک کابوس خواهد بود. . . ما بیش از حد پول داریم! ” او گفت. “به من گفته شد كه 10 میلیون یورو برای نصب پانل های فتوولتائیك در 100 ساختمان عمومی هزینه كن. اما فکر نمی کنم 100 ساختمان عمومی داشته باشیم! این یک شهر کوچک است! “

این مثال یک عالم کوچک از مشکلات حدود 750 میلیارد یورویی هزینه های تأمین شده تحت صندوق نسل بعدی اتحادیه اروپا (NGEU) برای حمایت از بهبود اقتصادی پس از یک بیماری همه گیر است.

ابتکار عمل فرصتی بی نظیر برای تحول در اقتصادهای جنوب اروپا است. اما این خطر وجود دارد که پول برای پروژه های داوطلبانه هدر رود. با توجه به سیاست های مسموم کل قاره ، این یک خطر برای اتحادیه اروپا است. اتحادیه پول اروپا به عنوان راهی برای کاهش اختلاف در رقابت بین کشورها تصور می شد. اما پیشرفت در اصلاحات ساختاری کند بوده است. از نظر بهره وری ، شکاف بین هسته و جنوب در حال افزایش است. بحران Covid-19 به سادگی این روندهای واگرا را برجسته می کند.

نمودار خطی بهره وری کل عامل (100 = 1995) نشان می دهد که اختلاف رو به رشدی در بهره وری بین اروپای شمالی و جنوبی وجود دارد.

اصلاحات در جنوب در گذشته شکست خورده است زیرا به چگونگی انجام واقعاً توجه کمی شده است.. بدون درک بهتر از این مشکل ، NGEU احتمالاً شکست های قبلی را تکرار می کند.

در حال حاضر ، مشوق ها برای اصلاحات به سختی می توانند در جنوب بدتر شوند. دولت ها پراکنده و ضعیف هستند. احزاب سیاسی بیشتری حق وتو در اصلاحات را دارند. نیروهای پوپولیست در افراط ، احتمال دستیابی به توافق از طریق مرکز را کاهش می دهد.

علاوه بر این ، به لطف اقدامات بانک مرکزی اروپا ، فشار بازار بر دولت ها از بین رفته است. کم بودن هزینه های استقراض ، به تعویق انداختن اصلاحات را آسان می کند. مکانیسم بازیابی و پایداری ، که 90 درصد از بودجه NGEU از طریق آن هدایت می شود ، هیچ شرایط اقتصادی ندارد.

بحث در مورد شرط گمراه کننده است. هیچ کس بحث نمی کند که ، تحت تأثیر یک بیماری همه گیر ، جمعیت در جنوب اروپا باید در معرض ریاضت اقتصادی یا رنج های اجتماعی بیشتری قرار بگیرند. اما این بدان معنا نیست که باید اصلاحات را فراموش کنیم.

ستون گرافیکی با حداقل تعداد گروه های پارلمانی مورد نیاز برای تشکیل اکثریت مطلق (از جمله حزب نخست وزیر) ، نشان می دهد که دولت های جنوب از هم گسیخته هستند

پول به تنهایی مشکلات ساختاری را حل نمی کند. به سیاست های فعال بازار کار در اسپانیا بیندیشید. اسپانیا بیشترین میزان ترک تحصیل ، بیکاری و اشتغال موقت در اتحادیه اروپا را دارد. در حال حاضر سالانه بیش از 6 میلیارد یورو برای ALPT هزینه می کند.

با این حال ، طبق ادار مالی مستقل اسپانیا ، هیچ مدرکی مبنی بر اینکه این پول فرصت های شغلی کارگران را بهبود می بخشد ، وجود ندارد. انداختن پول بیشتر به سیستم بدون اصلاحات به سادگی کاستی های سیستم را تشدید می کند.

در ماه های آینده توافق کمیسیون اروپا و پایتخت های ملی در مورد برنامه اصلاح 50 ماده ای کار دشواری نخواهد بود. با موافقت با این طرح ، مشکلات شروع می شوند.

بدون چارچوب حاکمیت NGEU که در واقع در حال اصلاح است ، دولت ها به جای اجرای اصلاحات پرهزینه سیاسی ، پول را برای تأمین نیازهای انتخاباتی کوتاه مدت خود هزینه می کنند. چرا این بار رفتارهای متفاوتی دارند؟

نمودار میله ای پیش بینی شده برای تغییر تولید ناخالص داخلی در سال 2020 (٪) ، نشان می دهد که اقتصاد کشورهای جنوب اتحادیه اروپا احتمالاً بیشتر تحت تأثیر Covid-19 قرار دارند

برای اطمینان از حاکمیت خوب ، پیشنهادی را که 15 سال پیش توسط ریکاردو هاوسمن ، دنی رودریک و آندرس ولاسکو ، اقتصاددانان هاروارد ارائه شد ، در نظر بگیرید. آنها خواستار راهبردی برای تعیین اولویتهای سیاسی برای دولتها “به روشی که بطور م effectivelyثر از سرمایه سیاسی کمیاب اصلاح طلبان استفاده کند”. آنها به جای تلاش برای اجرای لیستهای طولانی اصلاحاتی که “بندرت مفید” هستند ، چارچوبی را برای شناسایی محدودترین الزامات رشد اقتصادی در یک کشور ارائه می دهند.

دولت های اتحادیه اروپا و کمیسیون باید با درگیر کردن یک گفتگوی صادقانه که منجر به مجموعه کوچکتر از اهداف اصلاح ساختاری می شود ، این چارچوب را دنبال کنند. آنها باید بر روی دو یا سه محدودیت واقعاً لازم الاجرا برای رشد در مناطقی مانند سرمایه انسانی یا نوسازی نهادی ، که اصلاحات ضروری و از نظر سیاسی امکان پذیر است ، متمرکز شوند.

اگر چیزی تغییر نكند ، تصور اینكه برای پنج سال دیگر ، از بازنشستگان هلندی ، مثلاً از بازنشستگان هلندی خواسته شود كه حقوق بازنشستگی خود را كاهش دهند ، غیرواقعی نیست ، در حالی كه روزنامه های آنها مملو از داستان هایی است كه در مورد پول اتحادیه اروپا برای پروژه های بی فایده در جنوب اروپا خرج شده است. چنین نتیجه ای می تواند برای اتحادیه اروپا مهلک باشد.

در سال 2020 ، اتحادیه اروپا سخت ترین کار را انجام داد و یک بسته بسیار سخاوتمندانه را برای پاسخ به بحران تنظیم کرد. در سال 2021 ، اولویت اروپا باید کارایی آن باشد.


منبع: tech4life.ir

Leave a reply

You may use these HTML tags and attributes: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>